长城证券：内需成为下半年重点，消费和基建有望大幅回升

5月22日上午9点，十三届全国人大三次会议正式开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。报告提出以“六稳六保”为工作重心，淡化经济增速目标，优先稳就业保民生，稳住国内经济基本盘。

长城证券指出 ，经济动能方面，内需仍然是主要抓手，重点在消费和投资。消费的具体措施目前仍是以地方政府消费券为主，暂时没有整体性的消费政策支持，从政策灵活性上讲，地方政府政策把控的可操作性较强，后续可以关注地方政府的进一步动作。投资方面重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主要还是集中于新老基建领域，包括信息网络、5G、新能源汽车和老旧小区改造、交通水利工程等。今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，比去年增加1.6万亿元，提高专项债券可用作项目资本金的比例，中央预算内投资安排6000亿元，增加国家铁路建设资本金1000亿元。今年的债券投放目标如果完全实现，基建投资的增速有望大幅回升。